El Vice almirante Juan José Lombardo fue durante la guerra por Malvinas el Comandante del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur.

En 1977 había sido el responsable directo del centro clandestino de detención que funcionaba en la Base Naval Mar del Plata. Posteriormente, en 1982, se desempeñó como Comandante de Operaciones Navales y fue el responsable de los Centros Clandestinos de Detención que funcionaron en dependencia de la Base Naval Puerto Belgrano, en el batallón de infantería de Marina 3 (BIM 3), la prefectura de Zárate y el ya mencionado de la base Naval de Mar del Plata.

Además por ser Jefe del Comando de Operaciones Navales también tuvo decisiva influencia en el accionar del Grupo de Tareas 3,3 que tuvo su base de operaciones en la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA). Fue beneficiado con la ley de punto final.

Sobre su actuación en la guerra de Malvinas,el informe Rattembach,  entre otras cosas, dice lo siguiente: “el Vice Almirante Lombardo puntualizó que el empleo de las unidades de superficie de la armada se realizara en las oportunidades que resultaran favorables, ya que la flota de mar no tenía capacidad para enfrentar a la fuerza de tareas británicas y, por lo tanto, su libertad de acción se vería restringida.»

El informe agregó, además, que: «La amenaza de los submarinos nucleares hacía riesgosa su utilización indiscriminada y que dicho riesgo, sólo debía correrse ante la presencia de blancos rentables.»

Esta oportunidad favorable se presentaría, según sus conceptos, en el momento crítico en el que el enemigo se encontrase aferrado a un desembarco anfibio. Además, los efectivos terrestres bloquearían la cabeza de playa y simultáneamente, los efectivos navales y aéreos atacarían a las unidades navales de desembarco enemigas.”

Remarcando sin embargo, el informe, que el Comandante del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur, CTOAS,  Lombardo,  no intentó desgastar a la flota enemiga mediante acciones aisladas de sus naves de superficie, como forma de evitarle al ENO el usufructo restricto de su superioridad naval, ni intentó el taque previsto su su plan esquemático cuando este estuviese aferrado, lo cual ocurrió en San Carlos entre el 21 y el 26 de mayo de 1982.

Es decir que planeó una estrategia para un momento puntual y cuando ese día llegó no la aplicó.

También se imputó que: “demostró poca decisión para burlar el bloqueo naval británico con los medios navales propios” y que sobrestimó al enemigo cuando en uno de sus párrafos se afirma que: “Las demoras y exceso de los de las precauciones, debido a una sobreestimación del bloqueo británico implicaron, además, serias dificultades en la ejecución de las funciones logísticas de las islas”.

Por estos motivos su encuadramiento personal en el campo de lo penal militar es: “Las responsabilidad que se le ha atribuido en el Capítulo XI, párrafo 818 y párrafo 826, encuadran en los Artículos 737 y 751 del Código de Justicia Militar”.  el primero de los artículos establece que:

“Será reprimido con prisión mayor, el militar qué, por negligencia u omisión en el cumplimento de sus deberes, cause perjuicio o trastornos graves en las operaciones de guerra”

Y el segundo que:

“Sera condenado a reclusión de tres a cinco años el militar que combatiendo con un enemigo extranjero, se rinda o capitulo sin haber agotado las municiones o perdido los 2/3 del efectivo o sus órdenes. Si el enemigo fuera rebelde o sedicioso la pena será de dos a cuatro años de prisión mayor”

A pesar de las imputaciones que le caben tanto por su actuación en los Centro de Detención de la dictadura y su actuación durante la guerra de Malvinas, Lombardo fue premiado y es titular del beneficio de pensión honorífica N° 43-0-0003801-0.

Del libro: HOJAS DE RUTA  de Gustavo Pirich, soldado combatiente en Malvinas- Páginas 163 y 164. Editorial DUNKEN – 2012 –

Lombardo, nació el 19 de marzo de 1927 y murió el 26 de noviembre de 2019. En la causa “Base Naval II” se lo condenó por la desaparición de personas, por secuestros, torturas y homicidios.

En febrero de 2016, Lombardo, fue condenado a prisión perpetua por delitos de lesa humanidad vinculados a su accionar en la Base Naval de Mar del Plata. A pesar de la condena, cumplía su condena en prisión domiciliaria.